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【資料圖】

今年以來(lái)，唐山市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作，確定了在 2024 年實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田能建盡建，逐步把唐山的基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)。目前，全市整體謀劃，分類施策，正全力推進(jìn)基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田各項(xiàng)工作。

高位推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)

全市上下形成合力

唐山市委、唐山市人民政府高度重視加快把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田這項(xiàng)工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，并深入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、資規(guī)等市直部門和相關(guān)縣區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。在唐山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，2021年和2022年唐山市本級(jí)分別投入財(cái)政資金1500萬(wàn)元、819萬(wàn)元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。今年，唐山市在組織全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田這項(xiàng)工作。工作推進(jìn)中，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市發(fā)改委統(tǒng)籌謀劃，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中配套安裝簡(jiǎn)單實(shí)用的水計(jì)量設(shè)施，此舉有力推動(dòng)了唐山市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作；與市水利局有機(jī)結(jié)合，將大中型灌區(qū)改造與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同步推進(jìn)，極大提高了地表水的利用率，有力地促進(jìn)了地下水壓采。今年，唐山市探索創(chuàng)新新模式，注重引入本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，潤(rùn)農(nóng)節(jié)水、灃田寶、海森電子等本地大型企業(yè)組成聯(lián)合體，在曹妃甸、樂(lè)亭兩縣區(qū)開(kāi)展2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田鹽堿地治理項(xiàng)目。

深入調(diào)研，科學(xué)研判

精準(zhǔn)確定實(shí)施面積

根據(jù)國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)，唐山市現(xiàn)存耕地748萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田663萬(wàn)畝。截至2022年底，全市共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目427個(gè)，累加建設(shè)面積640畝，扣除重疊，全市實(shí)際建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田凈面積為566萬(wàn)畝，占全市永久基本農(nóng)田的85%。根據(jù)資規(guī)局權(quán)威數(shù)據(jù)和各縣區(qū)實(shí)地調(diào)查，最終確定可新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基本農(nóng)田面積33萬(wàn)畝左右。

整體謀劃，分類施策

加快推進(jìn)全部建成

一是主體分類施策。對(duì)于東部沙地、西部洼地、北部山地、南部鹽堿地分別采取相應(yīng)措施，制定適用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)于單個(gè)田塊面積過(guò)小，位置過(guò)于分散的地塊，探索參照“一事一議”的方式，由村、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是局部填平補(bǔ)齊。在連片實(shí)施范圍內(nèi)，已進(jìn)行過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，但仍有部分田塊沒(méi)有建設(shè)的，本著“填平補(bǔ)齊”原則安排設(shè)計(jì)建設(shè)，按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，直接建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是支持整縣推進(jìn)。玉田是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，耕地面積100萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田88萬(wàn)畝。多年來(lái)，該縣各屆黨委政府十分重視糧食生產(chǎn)，一直把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)措施；唐山市也一直努力將玉田縣打造成全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的樣板縣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目從市級(jí)層面持續(xù)向玉田縣傾斜，2022 年、2023 年分別落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)10萬(wàn)畝以上，占全市總?cè)蝿?wù)的三分之一。四是引入資本活水。市政府積極搭建政企對(duì)接平臺(tái)，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政等農(nóng)田建設(shè)相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議，用足用好政策紅利。目前，唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與農(nóng)發(fā)行、河北銀行等金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)對(duì)接，利用低息貸款加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；同時(shí)，正在研究把銀行貸款與先建后補(bǔ)政策結(jié)合起來(lái)；把社會(huì)資本與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將路南區(qū)水稻小鎮(zhèn)項(xiàng)目、遷西縣浭水田園項(xiàng)目作為社會(huì)資本融入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，重點(diǎn)培養(yǎng)，擬在成功后在全市作為模式化推廣。

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